Nieoficjalnie: uchwała o zasadach wynajmu mieszkań w Cieszynie to bubel. Kolejna uchwała do kosza?

Cieszyn. Nowe zasady najmu gminnych mieszkań z ZBM pod lupą nadzoru prawnego. Nieoficjalnie mówi się, że uchwała – podobnie jak poprzednia – jest niezgodna z prawem…

Wg niepotwierdzonych jeszcze przez Urząd Marszałkowski informacji – zgodnie z opinią Wydziału Nadzoru Prawnego przy Wojewodzie Śląskim – uchwała Rady Miejskiej Cieszyna NR XVIII/241/25 z 24 września 2025 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali z gminnego zasobu ma być niezgodna z prawem. Na moment publikacji nie opublikowano rozstrzygnięcia nadzorczego w tej sprawie. Czekamy na oficjalny dokument oraz stanowiska miasta i Wojewody.

Co wiemy na pewno? (na dziś, 27 października 2025)

• Uchwała istnieje i została przyjęta 24 września 2025 r.; jej treść jest w BIP. bip.um.cieszyn.pl
• Akt został ogłoszony w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego (poz. widoczna w wyszukiwarce DUWŚ), co oznacza, że wprowadzono go do obrotu prawnego. Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego
• ZBM informował, że nowe zasady wchodzą w życie 22 października 2025 r., z zastrzeżeniem ewentualnej decyzji Wojewody. zbm.cieszyn.pl
• Przewodnik dla mieszkańców oraz nowe formularze opublikowano na stronach ZBM/BIP i w lokalnych materiałach informacyjnych. zbm.cieszyn.pl+2bip.um.cieszyn.pl

Co jest na razie nieoficjalne:

• Z naszych nieoficjalnych informacji wynika, że Wydział Nadzoru Prawnego zgłosił poważne zastrzeżenia do zgodności uchwały z ustawami (prawdopodobnie w oparciu o art. 91 ustawy o samorządzie gminnym). Do czasu publikacji nie ma w DUWŚ rozstrzygnięcia nadzorczego dotyczącego tej konkretnej uchwały. Przykładowo, inne rozstrzygnięcia Wojewody (wobec uchwał różnych JST) ukazują się w DUWŚ jako osobne pozycje – stąd czekamy na oficjalny dokument w tej sprawie. katowice.uw.gov.pl

Co może być osią sporu? (ogólnie, na tle praktyki nadzorczej)

Do częstych uchyleń w uchwałach „o zasadach najmu” należą m.in.: zbyt daleko idące ograniczanie kompetencji organu wykonawczego przy zawieraniu umów, wprowadzanie trybów nieprzewidzianych w ustawie o ochronie praw lokatorów (np. elementy quasi-przetargowe), czy przepisy wykraczające poza delegację z art. 21 tej ustawy. Powyższe to typowe podstawy z rozstrzygnięć wobec innych gmin – nie przesądzają jeszcze o treści ewentualnego rozstrzygnięcia dla Cieszyna. Inforlex

Co to oznacza dla mieszkańców?

Przede wszystkim – chaos i bałagan. Paraliż decyzyjny: Urzędnicy nie bardzo wiedzą teraz, na jakich zasadach mają przyznawać lokale. Nowa uchwała jest wadliwa, a stara została (lub miała być) przez nią zastąpiona.

Dłuższe czekanie: Osoby w trudnej sytuacji życiowej, które są pierwsze w kolejce po mieszkanie, mogą teraz czekać jeszcze dłużej. Cała procedura przyznawania lokali może zostać wstrzymana do czasu naprawienia błędu.

Kto za to odpowiada?

To cios wizerunkowy dla radnych, którzy głosowali „za” oraz dla urzędników i prawników Ratusza, którzy przygotowywali ten projekt. Ktoś tu najwyraźniej nie odrobił pracy domowej i nie dopilnował, by wszystko było zgodne z obowiązującymi ustawami.

Co dalej?

Teraz piłka wraca na stronę miasta. Gmina Cieszyn najprawdopodobniej będzie musiała jak najszybciej przygotować zupełnie nowy projekt uchwały – tym razem napisany poprawnie i zgodnie z wytycznymi. To oznacza kolejne tygodnie lub miesiące pracy, konsultacji i głosowań. A ludzie? Ludzie czekają…

Krótkie Q&A dla mieszkańców:

Czy składać wniosek teraz? Teoretycznie tak – do czasu oficjalnego unieważnienia (jeśli do niego dojdzie) obowiązują aktualne druki i procedury.
Co jeśli część przepisów padnie? Zazwyczaj miasto koryguje uchwałę; złożone już wnioski nie „znikają”, ale tryb ich rozpatrywania może zostać dostosowany do nowej treści.
Gdzie sprawdzać status? Najpewniej w Dzienniku Urzędowym W. Śląskiego i na BIP UM Cieszyn/ZBM.

Źródła:

• Tekst uchwały w BIP: „Uchwała nr XVIII/241/25…”. bip.um.cieszyn.pl
• Ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym (pozycja w wykazie DUWŚ). Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego
• Komunikaty ZBM o wejściu w życie i formularzach. zbm.cieszyn.pl
• Poradnik dla mieszkańców: Cieszy.pl. Nasz poradnik: jak dostać mieszkanie z ZBM w Cieszynie?

DM

Dołącz do naszego kanału nadawczego, by nie przegapić kolejnych informacji z naszego regionu!